美国推动北美自由贸易协定的谈判步伐,警告政治逆风

墨西哥城(路透社) - 墨西哥和美国官员周一推动加速北美自由贸易协定谈判,美国在未来几周内“原则上”达成协议,以避免今年晚些时候的政治逆风。

美国贸易代表罗伯特•莱因希泽对会谈进展缓慢表示不耐烦,他表示,墨西哥的总统大选以及即将于7月召开的国会谈判授权即将到期,美国,墨西哥和加拿大将有责任尽快制定计划。

“我们可能有一个月,或一个半月,或原则上达成协议的事情,”Lighthizer在第七轮会谈结束时告诉记者,以改革墨西哥城的北美自由贸易协定。

他在与墨西哥经济部长伊尔德丰索·加亚多和加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰德举行的联合活动中发表讲话,这次联合活动比前几轮更加亲切,尽管美国总统唐纳德·特朗普实施钢铁关税计划存在重大分歧。

特朗普威胁要抛弃北美自由贸易协定,除非它促进美国的制造业和就业,认为1994年的协议已导致就业和工厂向南迁移到成本较低的墨西哥。

Guajardo告诉记者,这三个国家的目标是在第八轮之前的五周内对北美自由贸易协定进行较低级别的讨论,可能是在四月初。

在此期间,他和他的两位同行还旨在缩小会谈中最复杂问题的分歧,包括商定新的汽车内容规则,争议解决机制和农业市场准入。

Lighthizer表示,重新设计交易的时间“非常短暂”,并再次提高了美国与其合作伙伴达成双边协议的可能性 - 尽管强调他的政府更愿意达成三方协议。

他说,美国与其南部邻国的关系比与加拿大的关系更为明显。

Freeland拒绝详细说明下一轮的未来时间表,并与Lighthizer一起表示,特朗普计划对钢铁进口征收25%的关税,对铝进口征收10%的关税是“不可接受的”。

美国贸易促进机构(TPA)由国会授权,需要实施新贸易协定的立法,如重新谈判北美自由贸易协定。 TPA将于7月1日到期,分析师预计将延长。

美国也在11月举行国会选举。

TARIFF豁免诱惑

周一早些时候,这位美国总统在墨西哥举行的部长级会议之前提出了紧张局势,并称其“钢铁和铝的关税只有在新的公平的北美自由贸易协定签署后才能实现。”

2018年3月5日在墨西哥墨西哥城举行的第七轮北美自由贸易协定谈判结束联合新闻发布会之前,加拿大,墨西哥和美国的国旗在讲台上看到。路透社/ Edgard Garrido

Lighthizer表示,这意味着一旦达成北美自由贸易协定,加拿大和墨西哥将享受关税豁免,称关税是结束谈判的“动力”。

加拿大和墨西哥表示,他们应该免除此类行动,并警告他们可以进行报复。

Guajardo表示,北美自由贸易协定谈判中没有让特朗普对钢铁和铝的安抚做出任何让步,而弗里兰说这两个问题是分开的。

然而,Guajardo敦促各方避免贸易战,并表示墨西哥将等待美国的决定。 他补充说,如果美国确实征收关税,应该针对有关部门做出回应,以避免使其他问题复杂化。

“污染策略最终会让你升级冲突的性质,”Guajardo说。

对这项有关24年协议进行彻底改革的谈判进展缓慢,部分原因是加拿大和墨西哥抵制美国要求提高北美自由贸易区内生产的北美汽车内容的要求。

当被问及关于汽车原产地规则的讨论时,Guajardo指出,没有贸易协议只能依赖于某一特定部门的利益。

尽管墨西哥在7月份举行大选,但直到12月才会改变政府,而瓜亚多则承诺在总统恩里克·佩纳·涅托执政期间“只要有必要”进行谈判。

幻灯片(7图像)

Lighthizer表示,自8月会谈开始以来,只有六章已经结束。 他说,谈判代表正在制定30个章节,包括一个关于能源的新章节。

谈判的不确定性以及更广泛的全球贸易战的可能性使投资者感到紧张。

官员们说,在最近一轮谈判中,谈判代表就食品安全和动物健康,良好的监管规范以及行政和出版等方面的规则进行了会谈。

墨西哥城的David Ljunggren,Dave Graham,Adriana Barrera和Anthony Esposito以及多伦多的Fergal Smith补充报道; 由Lesley Wroughton和David Ljunggren撰写; 由Paul Simao和Peter Cooney编辑

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