特朗普的关税如何从“无豁免”转变为剥离丰富

华盛顿/渥太华(路透社) - 在一周内,美国总统唐纳德特朗普的钢铁和铝价从“无豁免”计划转变为充满加拿大和墨西哥的剥离计划,并可能用于其他盟国和数百个进口产品在国内无法供应。

美国总统唐纳德·特朗普在白宫举行的宣誓仪式上宣布,将于2018年3月8日在美国华盛顿的白宫建立钢铁和铝进口关税.REUTERS / Leah Millis

知情人士表示,特朗普的思绪因加拿大政府,共和党立法者,商业团体和美国钢铁工人联合会的激烈的最后一次游说活动而改变了 - 这个联盟的成员将从关税中受益最多。

特朗普周五表示,他已准备好为澳大利亚制定例外,而日本,韩国,欧盟和巴西则要求采取类似的措施。

加拿大和墨西哥的暂时性豁免也被视为北美自由贸易协定谈判的一部分,美国的谈判可以利用这种谈判将其永久化作为讨价还价的筹码。

加拿大贸易律师马克华纳说:“我不得不认为排除可能也是因为我们将在(北美自由贸易协定)谈判桌上对他们更加宽容。”

在被问及加拿大是否提供任何让步以获得豁免时,加拿大政府官员表示没有证据证明加拿大没有改变其北美自由贸易协定谈判路线。

墨西哥政府官员也否认向华盛顿提供任何让步。 该官员说,迫使墨西哥支付关税将使完成北美自由贸易协定谈判变得非常困难。

“如果你这样做,请告别任何可能......好吧,基本上什么,”这位官员补充道。

据一位着名的华盛顿贸易说客说,北美自由贸易协定的法律结构为其成员提供免关税进入彼此市场,这是将关税应用于加拿大和墨西哥的一个主要复杂因素,由于其敏感性而不愿透露姓名。物。 “我确实认为北美自由贸易协定伙伴离开赌桌的可能性相当大,”说客说。

TRUMP TACTICS

周一,特朗​​普首次在Twitter消息中提到了金属关税与北美自由贸易协定之间的联系。

在白宫顾问彼得纳瓦罗宣布关税没有例外的不到24小时后,特朗普发推文称,如果出现新的公平的北美自由贸易协定,他们可能会加入加拿大和墨西哥。

在谈判中增加新的元素,为重大决策创造摆动空间,这是总统支持者大卫•博泽尔所熟悉的特朗普策略。

“如果他没有看到有回旋余地,他就会创造一些,”保守的草根政治组织For America的总裁博泽尔说。

在周四宣布之前的几天里,特朗普总统任期内的最大贸易举措,关键行业参与者和贸易伙伴对该计划的轮廓仍然处于黑暗中。

美国钢铁工人联合会总裁利奥杰拉德表示反对加拿大的关税,加拿大的钢铁和铝工业与美国完全融为一体,工人由匹兹堡工会代表。

然而,在工会知道它是否能完全支持该计划之前,USW成员已经前往华盛顿与特朗普出席白宫签约仪式。

“在我们宣布之前,我们并不确切知道排除的是什么,”加拿大的杰拉德告诉路透社。 “我们一直在说加拿大不是敌人。”

加拿大电话线“嗡嗡”

一旦上周特朗普认真对待征收关税,加拿大自由党政府也已采取行动捍卫北美自由贸易协定和跨境钢铁和铝贸易。

一位不愿透露姓名的政府官员表示,总理贾斯汀特鲁多周一致电特朗普,“强行捍卫”加拿大工人的利益,并强调关税不会有助于谈判实现北美自由贸易协定的现代化。

特鲁多周四还与美国参议院多数党领袖米奇麦康奈尔和众议院议长保罗瑞安发表了讲话,他们是共和党关税的重要批评者,总理办公室说。

加拿大内阁成员还全力推动电话线与美国同行保持“嗡嗡声”,回顾了2017年4月的游说努力,以说服特朗普不要退出北美自由贸易协定,而是寻求重新谈判。

“我们正在向美国人民伸出援助之手并问'你知道你在加拿大经营钢铁贸易顺差吗? 你知道美国加拿大钢铁购买的数量吗?“另一位熟悉加拿大游说活动的人士表示。

根据美国人口普查局的数据,美国2017年向加拿大出口价值43.5亿美元的钢铁产品,而加拿大进口额为36.9亿美元。

共和党国会消息人士称,瑞恩和众议院筹款委员会主席凯文布拉迪一周都在向特朗普施加压力,以避免全面的钢铁和铝关税,这将对美国盟友造成伤害,并且正在努力提出进一步缩小关税的方法。

但一位政府官员周三坚称,特朗普的最终关税公告并未得到缓和,称“灵活但坚定”的做法允许对盟友进行豁免,但必须通过对剩余国家征收更高的关税来抵消。

“我们已经以一种明确的方式对这些宣言进行了结构化,以保护我们的铝和钢铁行业,”这位官员说。

Amran Abocar在多伦多,Roberta Rampton,Susan Cornwell,Richard Cowan和Ginger Gibson在华盛顿,以及Ana Isabel Martinez和Noe Torres在墨西哥城的补充报道; 由Peter Szekely编辑

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